Аннотации и ключевые слова статей Вестника №3 (29)/2023


Ф.И.О. автора Наименование статьи Аннотация Ключевые слова
1

Айтказин Ерлан Майданулы

Ибрагимова Флюра Галимовна

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА «ЗЕЛЕНЫХ» ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАНАвторами статьи проведен обзор экологических критериев действующего законодательства Республики Казахстан, регулирующего механизм осуществления государственных закупок, проведен анализ уровня законодательного обеспечения концепции государственных «зеленых» закупок. Оценивается практическая реализация возможностей получения преимуществ товаров и услуг, отвечающих экологическим требованиям.
Помимо отечественного законодательства, обсуждены механизмы осуществления «зеленых» государственных закупок в странах Европы. Особое внимание было уделено наиболее эффективной практике, достигнутой в государствах Европейского Союза и предусмотрены возможности их применения в Казахстане и даны рекомендации по совершенствованию законодательства.
Учитывая важность проводимой в Республике Казахстан государственной политики основанной на принципах охраны окружающей среды и устойчивого развития, авторами предлагаются внедрение новых

дефиниций и рассматривается механизм внедрения «зеленых» государственных закупок.
Вместе с тем, делается вывод, что изменения, необходимые для полноценного введения в действие института «зеленых» государственных закупок в стране должны сопровождаться совершенствованием не только нормативных актов, регулирующих государственные закупки, но и законодательства, способствующему переходу к зеленой экономике и экологической маркировки.
«зеленые» государственные закупки; экологические критерии; зеленая экономика; конкурс; устойчивые государственные закупки; экология; экологическая маркировка; производитель.
2

Ахметов Ерик Булатович

К ВОПРОСУ О КОМПЕТЕНЦИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ СУДОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН, ОСНОВНЫЕ ОТЛИЧИЯ ОТ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССАВ стaтьe paссмaтpивaются вoпpoсы кoмпeтeнции aдминистpaтивных судoв в Рeспубликe Кaзaхстaн и в зapубeжных стpaнaх. Оснoвнoe внимaниe удeляeтся выявлeнию oсoбeннoстeй пpoвeдeния aдминистpaтивнoгo судoпpoизвoдствa в Рeспубликe Кaзaхстaн.
Нaучнaя нoвизнa зaключaeтся в изучeнии oснoвных нaчaл opгaнизaции aдминистpaтивных судoв и aдминистpaтивнoгo судoпpoизвoдствa. Автopoм сдeлaн вывoд o тoм, чтo кaждый гpaждaнин, в случae eсли нapушeны eгo зaкoнныe пpaвa имeeт пpaвo нa спpaвeдливoe и публичнoe paзбиpaтeльствo дeлa в paзумный сpoк нeзaвисимым и бeспpистpaстным судoм.
Нa oснoвe сpaвнитeльнoгo мeтoдa исслeдoвaния был пpoвeдeн кpaткий oбзop кoмпeтeнции aдминистpaтивных судoв в Рeспубликe Кaзaхстaн, и в стpaнaх ближнeгo и дaльнeгo зapубeжья. Тaкжe были выявлeны oснoвныe paзличия aдминистpaтивнoгo пpoцeссa oт гpaждaнскoгo судoпpoизвoдствa.
Пo мнeнию aвтopa, oсoбую aктуaльнoсть пpeдстaвляeт институт aдминистpaтивных пpoцeдуp, oсoбeннo aнaлиз пpинципoв, кoтopыe в aдминистpaтивнo-пpaвoвoй дoктpинe дo сих пop oстaются мaлoисслeдoвaнными.
Тaким oбpaзoм, вoпpoс o кoмпeтeнции aдминистpaтивных судoв тeснo связaн с кaчeствeнным oбeспeчeниeм пpинципoв aдминистpaтивнoгo судoпpoизвoдствa кaк услoвия, oбeспeчивaющeгo дoступ гpaждaн к пpaвoсудию.
администpaтивнaя юстиция; aдминистpaтивнoe судoпpoизвoдствo; aдминистpaтив- ный судья; зaкoннoсть; публичныe пpaвa; интepeсы гpaждaн; дoлжнoстноe лицо; aдминистpaтивноe дeло.
3

Баймаханов Артур Алишерович

Бегалиев Ернар Нурланович

О ПЕРСПЕКТИВНОСТИ ВВЕДЕНИЯ ИНСТИТУТА ЧИПИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАНАннотация. Статья посвящена актуальной проблеме вопросам обоснованности, законности и целесообразности чипирования отдельных категорий граждан. Глубоко и всесторонне проанализированы положительные и отрицательные стороны этой проблемы на примере зарубежных государств, в которых есть исследуемая практика.
Предложена научная полемика опубликованных работ по проблеме чипирования, приведен собственный взгляд и сделаны выводы. Акцентируется внимание на одном из инструментов цифровизации интегрированном в структуру материальных объектов специальных чипов, передающих криптографическую информацию (данные). Ключевым моментом статьи является разработанный на основе исследования SWOT-анализ (метод стратегического планирования, заключающийся в выявлении факторов внутренней и внешней среды организации и разделении их на четыре категории), включающий сильные и слабые стороны исследуемой проблемы.
Предоставленные предложения, имеющие теоретическую и/или практическую ценность направлены на противодействие совершению преступлений. Статья предназначена для лиц, интересующихся вопросами криминалистической техники, криминалистической характеристики преступлений, методикой расследования отдельных видов (групп) преступлений, а также для широкого круга читателей.
сенсор; проект; портал; радиочастотная идентификация; биочип; чип; цифровизация.
4

Белялова Дана Руслановна

Августхан Сырым Августханулы

ПРОБАЦИЯ ҚЫЗМЕТІНДЕ ЭЛЕКТРОНДЫҚ БАҚЫЛАУ ҚҰРАЛДАРЫН ҚОЛДАНУДЫ ҚҰҚЫҚТЫҚ РЕТТЕУВ приведенной статье авторами был осуществлен детальный анализ правовых аспектов использования электронных средств слежения службой пробации в отношении осужденных, находящихся под наблюдением пробационной службы. Особое внимание было уделено регулированию этого процесса в соответствии с законодательством и правоприменительной практикой. Авторы раскрывают основные достоинства и недостатки законодательной регламентации и правоприменительной деятельности по использованию электронных средств слежения, а также дальнейшие рекомендации по улучшению законодательного урегулирования электронных средств слежения. Актуальным видится вопрос о дальнейшем наращивании способов и методов борьбы с любыми формами правонарушений и их профилактики, с использованием инновационных и цифровых технологий, обеспечение законности и общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан, неотвратимости наказания за любые правонарушения, совершаемые осужденными.пробация; электронное средство слежения; уголовно-исполнительная система; ограничение свободы; контроль; электронный мониторинг; наказание; уголовная политика.
5

Биекенов Нурлан Амангелдинович

К ВОПРОСУ О РЕФОРМИРОВАНИИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫВ представленной автором статье рассмотрены вопросы приведения национальной уголовно-исполнительной системы в соответствие с международными стандартами.
Несмотря на то, что все шаги Казахстана за период Независимости в указанной сфере последовательно отражали стремление государства к формированию и развитию новой пенитенциарной политики, анализ функционирования уголовно-исполнительной системы, соблюдения прав осужденных и лиц, содержащихся под стражей, экспертных материалов, проведенный автором, показал комплекс проблем, решение которых требует усилий государства и институтов гражданского общества, в числе которых: рост «тюремного населения»; систематическое недофинансирование Комитета уголовно-исполнительной системы; устаревшие методы работы с осужденными, влекущие ответную негативную реакцию, не позволяющую достичь цели наказания; слабая, не имеющая должного методологического обеспечения социальная реинтеграция осужденных; низкая мотивация поступления граждан на службу в уголовно-исполнительную систему и слабая идеологическая подготовка, не позволяющая на психологическом уровне противостоять носителям криминальной субкультуры и радикальным взглядам контингента.
На основе изучения научных трудов отечественных и зарубежных ученых, предложений пенитенциарных экспертов и правозащитников, отчетных и статистических материалов деятельности Комитета уголовно- исполнительной системы, Комитета правовой статистики и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, а также обобщения опыта постсоветских и европейских стран разработаны рекомендации по решению многих из выявленных проблем.
пенитенциарная система; уголовно-исполнительная система; международные стандарты; гуманизация уголовного законодательства; ресоциализация осужденных; пробация.
6

Воеводкин Денис Викторович

О СЛЕДОВОЙ КАРТИНЕ ПОДДЕЛКИ ДОКУМЕНТОВ В СФЕРЕ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯВ статье рассмотрены особенности следовой картины преступлений, связанных с подделкой документов в сфере медицинского обслуживания населения, как самостоятельных элементов криминалистической характеристики.
С учетом развития криминалистической техники на современном этапе научно-технической революции, сопровождающейся информатизацией и технизацией преступности, обусловленной интеграцией современных информационных технологий во всех сферах человеческой деятельности, особое внимание обращено на механизм образования таких относительно новых видов следов, как цифровые следы, при расследовании рассматриваемой разновидности преступлений. Проанализированы научные подходы ученых к понятию «цифровых следов», выражена позиция автора относительно данной дефиниции, рассмотрены разновидности «цифровой следовой информации» и их источники.
Даны практические рекомендации по использованию выделенных особенностей при расследовании преступлений, связанных с фальсификацией документов в сфере медицинского обслуживания населения.
исследование документов; криминалистическая характеристика; медицинские документы; подделка; следовая картина; следы преступления; фальсификация; цифровые следы.
7

Карпекин Александр Владимирович

Баймуханов Ербакыт Мухамедкалиевич

ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ПРОЦЕССА ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛДанная научная статья исследует организационно-распорядительный аспект процесса принятия управленческих решений в органах внутренних дел. Авторы анализируют критерии, которые могут использоваться для оценки эффективности принятых решений, включая соответствие их законодательству, уровню удовлетворенности заинтересованных сторон и достижения поставленных целей. Авторы приходят к выводу, что для эффективного принятия управленческих решений в органах внутренних дел необходимо учитывать все вышеперечисленные аспекты и ориентироваться на общественные интересы. Особое внимание уделено вопросу соблюдения законодательства при принятии управленческих решений в органах внутренних дел. Обсуждаются современные технологии и инструменты, которые могут помочь улучшить процесс принятия управленческих решений в органах внутренних дел. От точности обозначенной цели и решаемых задач перед конкретной ситуацией во многом зависит правильность принимаемого управленческого решения, что в конечном итоге благоприятно отражается на деятельности как отдельно взятого подразделения, так и правоохранительной системы в целом. Статья представляет собой важный вклад в исследование процесса принятия управленческих решений в органах внутренних дел и может быть полезна для специалистов, работающих в области правоохранительной деятельности и управления.управленческое решение; органы внутренних дел; правоохранительная деятельность; критерии; анализ; эффективность; оптимизация процесса.
8

Коржумбаева Тамара Муслиновна

Абижанов Сырым Маратович

ОСОБЕННОСТИ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В ВЫЯВЛЕНИИ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ И ПРЕСЕЧЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙСовременное и эффективное реагирование на вызовы преступного мира требует от правоохранительных органов применения новых, действенных методов в работе. Одним из направлений в этой деятельности может выступать сегодня – информационно-аналитическая работа, носящая поисково- разведывательный характер. В статье говорится о необходимости совершенствования законодательства, в сфере оперативно-розыскной деятельности, в связи, с чем предлагается расширить перечень общих оперативно-розыскных мероприятий, направленных на мониторинг телекоммуникационных сетей и систем. В связи с высоким криминогенным потенциалом преступлений в сфере информационных технологий, подобные системы мониторинга скрытых сегментов Интернета могут стать весьма перспективными. В то же время, поиск и сбор информации об интересующих лицах и фактах сопряжен со значительными сложностями, обусловленными отсутствием четких методик осуществления оперативно-розыскных мероприятий, что требует организационных и правовых основ развития данной деятельности.информация; аналитическая работа; противодействие; технологии; технические средства; мониторинг сетей; интернет; Darknet.
9

Күмісбеков Серікқазы Күмісбекұлы

Абижанов Сырым Маратович

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА МАССОВЫЕ БЕСПОРЯДКИСтатья посвящена исследованию проблем дифференциации уголовной ответственности субъектов массовых беспорядков в законодательстве зарубежных стран. Изучение зарубежного опыта открывает перед юристом новые горизонты, дает ему возможность лучше узнать права своей страны. Авторами проведен сравнительный анализ уголовного законодательства зарубежных стран, предусматривающего уголовную ответственность за массовые беспорядки, нарушающих общественный порядок. Актуализируется проблема привлечения субъектов массовых беспорядков к уголовной ответственности по законодательству зарубежных стран. В статье делается вывод о том, что подход к определению возраста субъекта преступления в законодательстве исследуемых стран неодинаков. Данное исследование представляет возможность проанализировать уровень эффективности противодействия уголовных правонарушений зарубежных стран. Авторы делают вывод, что массовые беспорядки признаются преступлением против общественного порядка во всех государствах.анализ; законодательство; преступность; массовые беспорядки; ответственность; безопасность; общественный порядок; организатор; участник.
10

Маханов Талгат Габитович

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОДСЛЕДСТВЕННОСТИ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕВ данной статье автор рассматривает некоторые вопросы определения подследственности по уголовным делам, раскрывает проблемные вопросы, возникающие в уголовном процессе. На основе исследований научных трудов отечественных и зарубежных ученых по вопросу определения подследственности по уголовным делам, выдвигается положения о том, что признаки отнесения конкретных уголовных дел должны определятся на основе совокупности научно-обоснованных критериев определения подследственности, а не по одному из них. Кроме того, автор анализирует статистические данные и описывает состояние передачи уголовных дел по подследственности. Наряду с этим, характеризуются полномочия прокурора в определении подследственности, в том числе альтернативной. Изучены нормы Уголовно-процессуального кодекса, регулирующие вопросы исключительной подследственности прокурора. В заключении сформулированы оптимальные правила определения подследственности и предложены пути решения данного вопроса.уголовный процесс; предварительное расследование; дознание; досудебное расследование; следственные органы; прокурор; уголовное дело; определение подследственности; критерий; положение.
11

Муканов Малик Рсбаевич

Мухаметкалиев Нуркен Жанболатович

ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ СУЩЕСТВУЮЩЕГО МЕХАНИЗМА ИСПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХСтатья посвящена анализу правового регулирования и практики применения сложившегося на сегодняшний день механизма исправления осужденных. Само понятие «исправление осужденных» рассматривается с позиции уголовного и уголовно-исполнительного права. В процессе проведенного теоретического исследования проблемных аспектов существующего механизма исправления осужденных особе внимание уделено законодательно закрепленным критериям оценке поведения осужденного. Также рассмотрены установленные в уголовно-исполнительном законодательстве средства исправления осужденных, среди которых заслуживает внимание такое новое средство, как «поддержание позитивных социальных связей». В результате сделаны выводы о том, что законодательно установленные критерии оценки положительного поведения не отражают реальную ситуацию в исправительных учреждениях уголовно-исправительной системы Республики Казахстан, а также о целесообразности замены такого средства исправления осужденных, как «поддержание позитивных социальных связей» на другое –
«социальная работа с осужденными», включающее в себя, в том числе и поддержание указанных связей.
наказание; уголовно-исполнительная система; исправление; осужденные; оценка поведения; положительная степень; отрицательная степень; средство исправления; социальная работа.
12

Мухитдинов Азиз Ахматжанович

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РЕЛИГИОЗНОМУ ЭКСТРЕМИЗМУ НА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ УРОВНЕ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАНВ статье анализируется законодательство по противодействию религиозному экстремизму в Республике Казахстан. Исследование выявило несколько областей, требующих дополнительного внимания и дальнейших изменений в законодательстве. Во-первых, выявлена недостаточность текущего понимания понятия «экстремизм», необходимо конкретизировать само понятие и толкование термину
«экстремизм», а также расширить данное понятие. Во-вторых, статья подчеркивает о необходимости рассмотрения законопроекта «О религиозной деятельности и религиозных объединениях», где предлагается включить понятие «деструктивные религиозные течения». Анализируются и рассматриваются государственные программы, по противодействию религиозному экстремизму и терроризму за периоды 2013-2017 и 2018-2022 гг. Освещается эффективность, основные достижения и недостатки программ, а также акцентируется внимание на важности государственно-общественного взаимодействия в этой сфере. В статье выдвигается предложение о необходимости принятия специального приказа на уровне Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, направленного на усиление прокурорского надзора за исполнением законодательства в области противодействия экстремистской деятельности. Это позволит более эффективно и согласовано координировать действия всех уровней государственной власти и общественных организаций в противодействии религиозному экстремизму.
экстремизм; закон; государство; преступление; деструктивное религиозное течение; прокурорский надзор; правоохранительный орган; общественная организация; угроза безопасности.
13

Садыков Мухтар Бейбутович

Тынышбаева Ане Арзиевна

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА В ПРОГНОЗИРОВАНИИ И БОРЬБЕ С РЕЛИГИОЗНЫМ ЭКСТРЕМИЗМОМ И ТЕРРОРИЗМОМ: ОБЗОР МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАКТИКИОсновываясь на современной практике, можно наблюдать решающее значение искусственного интеллекта в прогнозировании терроризма и борьбе с ним. Это играет жизненно важную роль в определении методов и степени применения антикризисных мер.
В данной статье анализируется международный опыт и текущее состояние использования искусственного интеллекта в прогнозировании и борьбе с терроризмом, а также исследуются некоторые известные преимущества и недостатки практики по применению DEXTER, Malicious use of artificial intelligence (MUAI), технологии deepfake, Human intelligence (HUMINT) и др. Обращается внимание на этические и моральные проблемы, которые необходимо решить, в процессе использования технологий для борьбы с терроризмом.
Целью статьи является обзор современного состояния и подходов к использованию искусственного интеллекта для предотвращения и борьбы с терроризмом в мире.
искусственный интеллект; прогнозирование; модель; права; MUAI; HUMINT; deepfake; DEXTER.
14

Тарасов Александр Алексеевич

ЭКСПЕРТ И СПЕЦИАЛИСТ ПО УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИНормативно-правовая регламентация участия в уголовном деле носителей специальных знаний нацелена на решение доказательственных задач по этому делу. Общая для России и Казахстана советская и относительно различная постсоветская практика решения этих задач позволила выявить схожие проблемы правотворчества и правоприменения, которые в новейших уголовно-процессуальных законах обоих государств решаются отчасти сходно, отчасти несколько по-разному, в том числе и в определении процессуальных статусов эксперта и специалиста. Общим является сохранение обеих процессуальных фигур для участия в деле носителей специальных знаний, что не характерно для большинства зарубежных правовых систем. В статье доказано, что главные разграничительные критерии статусов эксперта и специалиста, считавшиеся бесспорными в советское время – факт проведения исследований и дачи заключений по их результатам только экспертами – в современных условиях утратили актуальность по обоим сравниваемым законам. Сохранен единственный критерий такого разграничения – сугубо процедурный – юридический факт назначения судебной экспертизы как основание возникновения процессуального статуса эксперта. Делается итоговый вывод о нецелесообразности сохранения двух процессуальных статусов сведущих лиц в обеих национальных системах уголовного процесса.уголовный процесс; уголовное судопроизводство; судебно-экспертная деятельность по уголовным делам; эксперт; специалист; назначение судебной экспертизы; заключение и показание эксперта; заключение и показание специалиста; допрос эксперта; допрос специалиста.
15

Тынышбаева Ане Арзиевна

Бокаев Бауржан Нуржанович

СОЦИАЛЬНЫЙ СТАТУС ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В СУБЪЕКТИВНОЙ СТРАТИФИКАЦИИ АМЕРИКАНСКОГО ОБЩЕСТВА: КРИТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗВ данной статье раскрываются результаты полевого исследования по изучению социального статуса государственных служащих, проведенного в городе Нью-Йорке. В работе использовались следующие методы исследования: дискурс анализ, наблюдение и нестандартизированное свободное интервью с респондентами проживающих в США, иммигрантами, выбранных случайным образом, визуальное наблюдение.
В ходе исследования анализируется социальный статус государственных служащих, показаны значение и роль социально-экономического благосостояния в выборе сферы деятельности, отношение к государственной службе, проблемы и трудности кадрового состава государственного сектора.
Авторами сделаны выводы, что на социальный статус государственного служащего влияет субъективное самовосприятие социального положения сотрудника и несмотря на принимаемые государством меры социальной поддержки и защиты неуклонно растет тенденция снижения престижа государственной службы. Все большее значение приобретает в определении социального статуса материально-экономическое состояние.
государственная служба; государственный служащий; социальный класс; социальный статус; средний класс; социальная классовая самоидентификация; социальная структура; социальное поведение; социальное положение; социальные слои.
16

Хамит Еділ Едігеұлы

ОСОБЕННОСТИ КВАЛИФИКАЦИИ ИНТЕРНЕТ-ХИЩЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ ПОСРЕДСТВОМ «ФИШИНГА»Статья посвящена рассмотрению вопросов квалификации хищений, совершаемых посредством сети интернет и технических достижений путем использования персональных данных третьих лиц (реквизитов банковских счетов и карт, CVC-кодов и т.д.), полученных при совершении «фишинга». Раскрыта сущность понятия «фишинг» и рассмотрены условия, при которых данные, полученные рассматриваемым путем могут быть использованы как для совершения интернет-мошенничества, так и для совершения интернет-краж. Указывается, что весьма важным является то обстоятельство, что между фактом получения персональных данных и совершением хищения денежных средств может пройти определенный промежуток времени, который следует учитывать при квалификации деяния. Автором на основе анализа литературных источников по изучаемой проблематике и исследования опыта правоприменительной практики, предложены пути решения проблемных вопросов, связанных с квалификацией рассматриваемых деяний.интернет-хищение; кибер-преступление; фишинг; персональные данные; квалификация деяния; обман; уголовная ответственность; банковские реквизиты; интернет-мошен- ничество; интернет-кража.


Назад